www.shop-fs.cn-精品一区二区三区,最近免费观看的好看电影,樱桃熟了a级毛片,国产精品一区二区在线观看

              當前位置:
              首頁(yè)
              /
              /
              /
              PPP有望再迎發(fā)展新機遇 各地項目推進(jìn)步伐加快

              PPP有望再迎發(fā)展新機遇 各地項目推進(jìn)步伐加快

              【概要描述】7月6日,寧夏自治區政府以【寧政辦規發(fā)〔2020〕17號】文發(fā)布了《關(guān)于加快規范推進(jìn)政府和社會(huì )資本合作模式 促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施的通知》(下稱(chēng)通知),通知稱(chēng),為推進(jìn)政府和社會(huì )資本合作(PPP)模式規范發(fā)展,吸引社會(huì )資本參與該區經(jīng)濟社會(huì )建設,補齊基礎設施短板、促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,有效防控地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險

              PPP有望再迎發(fā)展新機遇 各地項目推進(jìn)步伐加快

              【概要描述】7月6日,寧夏自治區政府以【寧政辦規發(fā)〔2020〕17號】文發(fā)布了《關(guān)于加快規范推進(jìn)政府和社會(huì )資本合作模式 促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施的通知》(下稱(chēng)通知),通知稱(chēng),為推進(jìn)政府和社會(huì )資本合作(PPP)模式規范發(fā)展,吸引社會(huì )資本參與該區經(jīng)濟社會(huì )建設,補齊基礎設施短板、促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,有效防控地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險

              詳情

              PPP有望再迎發(fā)展新機遇 各地項目推進(jìn)步伐加快

              時(shí)間:2020.07.23 來(lái)源:水網(wǎng) 作者:楊仕省 

              0 9

               

               

              7月6日,寧夏自治區政府以【寧政辦規發(fā)〔2020〕17號】文發(fā)布了《關(guān)于加快規范推進(jìn)政府和社會(huì )資本合作模式 促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施的通知》(下稱(chēng)通知),通知稱(chēng),為推進(jìn)政府和社會(huì )資本合作(PPP)模式規范發(fā)展,吸引社會(huì )資本參與該區經(jīng)濟社會(huì )建設,補齊基礎設施短板、促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,有效防控地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險。

               

              “這次寧夏發(fā)布的通知不僅要加快推進(jìn)PPP模式,而且把發(fā)展PPP作為促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的措施,表明地方政府在推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中重視政策選擇,把PPP作為最優(yōu)考慮的政策選項之一。”7月20日,大岳咨詢(xún)董事長(cháng)金永祥告訴記者。

               

              春節過(guò)后,廣西自治區政府推出了大力發(fā)展PPP的“桂十條”,隨后山東、江蘇等省發(fā)布了與PPP相關(guān)的政策,反映出地方政府對發(fā)展PPP有強烈的意愿。

               

              “在宏觀(guān)層面,下半年管理層在基建投資上加大力度,以穩定經(jīng)濟基本盤(pán),保就業(yè)的可能性很大。因為投資、出口、消費三駕馬車(chē)只剩投資可指望,而投資中,制造業(yè)固投、房地產(chǎn)投資料是負增長(cháng)或持平,?;ㄍ顿Y一柱擎天。由于年內余下的準備時(shí)間短、財承見(jiàn)頂和專(zhuān)項債的擠出效應,估計今年下半年的基建發(fā)力不太會(huì )增加PPP項目簽約數量和合同額,相反可能繼續小幅縮減。”濟邦咨詢(xún)董事長(cháng)張燎對記者說(shuō),PPP的發(fā)展焦點(diǎn),將集中在前幾年高峰期完成采購授權的項目,如何進(jìn)行績(jì)效考核與付費,因為數千個(gè)項目紛紛進(jìn)入運營(yíng)期。

               

              各地加快推進(jìn)PPP

               

              記者看到,通知對PPP項目的儲備、審批都做出了明確的規定,落實(shí)了市縣政府及機關(guān)部門(mén)的責任,為推進(jìn)PPP做好了組織保障。通知同時(shí)也提出了獎優(yōu)罰劣,對推進(jìn)有力、效果明顯的市縣給予獎勵支持,對工作開(kāi)展不力的要督導通報。

               

              這次新建ppp的范圍擴大了。該通知第二條規定,新建污水、垃圾、供熱、供水和收費公路等項目原則上全部采用PPP,這意味著(zhù)除非與PPP結合,否則目前流行的專(zhuān)項債將不會(huì )用于這些領(lǐng)域。

               

              同時(shí),通知規定,其他有一定收益的政府投資項目應優(yōu)先采用PPP模式,要有序推進(jìn)存量項目轉化為PPP??梢?jiàn),PPP在寧夏政府投資項目中處于優(yōu)先考慮的位置,目前用專(zhuān)項債建設形成的存量項目未來(lái)可以轉化為PPP項目。

               

              “寧夏的規定非常明確,推動(dòng)PPP的決心非常大,站位之高是過(guò)去7年來(lái)罕見(jiàn)的。”在金永祥看來(lái),寧夏絕不可能是最后一個(gè)持此愿望的省份。“我打聽(tīng)到,還有一些省份也在做推進(jìn)PPP的準備工作,只是還沒(méi)發(fā)文件”。金永祥說(shuō),這次寧夏的《通知》具有指標意義,和此前廣西出臺的PPP政策一樣代表著(zhù)經(jīng)過(guò)反思和政策比選后,PPP受到了地方政府的高度認可。

               

              在穩增長(cháng)穩投資的大背景下,各地PPP項目推進(jìn)正在加快步伐。據全國PPP項目信息監測服務(wù)平臺,7月18日發(fā)布的數據顯示,截至6月底,全國ppp已通過(guò)項目審批、核準或備案,及可行性論證、實(shí)施方案審查的重點(diǎn)推進(jìn)項目4567個(gè)。

               

              發(fā)改委公布的數據顯示,1-6月各地新增PPP項目373個(gè),其中湖南省、江西省、貴州省新增項目較多。這些項目中,城市基礎設施新增項目最多,其次為農林水利、社會(huì )事業(yè)、交通運輸、環(huán)保等。其中,城市基礎設施2855個(gè)、總投資42770億元;農林水利939個(gè)、總投資8709億元;社會(huì )事業(yè)831個(gè)、總投資6059億元;交通運輸794個(gè)、總投資22804億元;環(huán)保765個(gè)、總投資3965億元。這五個(gè)行業(yè)項目個(gè)數占項目總數的85%、占總投資的86%。

               

              當然,加強PPP項目可行性論證依然很重要。按照國務(wù)院關(guān)于“加強PPP項目可行性論證,合理確定項目主要內容和投資規模”的要求,PPP項目可行性論證既要從經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要、規劃要求、技術(shù)和經(jīng)濟可行性、環(huán)境影響、投融資方案、資源綜合利用及是否有利于提升人民生活質(zhì)量等方面進(jìn)行充分分析和論證,也要從政府投資必要性、政府投資方式比選、項目全生命周期成本、運營(yíng)效率、風(fēng)險管理以及是否有利于吸引社會(huì )資本參與等方面,對項目進(jìn)行分析和論證。

               

              迎來(lái)新發(fā)展機遇

               

              這輪PPP始于2013年,經(jīng)歷了2014-2017年高速發(fā)展,遭遇2018-2019兩年的深度調整,而今PPP有望再次迎來(lái)發(fā)展機遇。

               

              “各個(gè)地方政府重視發(fā)揮PPP在‘六穩’中的關(guān)鍵作用。”在金永祥看來(lái),今年下半年穩投資穩增長(cháng)的壓力依然很大,基建投資仍然是穩增長(cháng)的重要措施。“作為基礎設施投資重要來(lái)源的專(zhuān)項債最近幾年推進(jìn)力度很大,速度很快,但也造成了一定隱患,很多地方政府官員開(kāi)始對此有所擔心。如果未來(lái)對專(zhuān)項債進(jìn)行審計或者督查,很多人擔心自己被追責,所以使用專(zhuān)項債有所顧慮,這也是現在又有地方轉手開(kāi)始大力推動(dòng)PPP項目的原因。”金永祥說(shuō)。

               

              “我了解到,目前至少有3個(gè)省也在做重新啟動(dòng)ppp項目的工作。金永祥說(shuō)。隨著(zhù)疫情接近尾聲,各地陸陸續續復工后,一些省出臺的推進(jìn)PPP工作的地方政策,必將為穩就業(yè)、穩增長(cháng)發(fā)揮重要支撐作用。

               

              廣西就是首吃螃蟹的。據悉,為積極補齊基建短板,在疫情最嚴重的時(shí)候,廣西就未雨綢繆,積極謀劃疫后恢復經(jīng)濟的戰略舉措,并制定《進(jìn)一步加快推進(jìn)PPP工作促進(jìn)經(jīng)濟平穩發(fā)展十條措施的通知》(下稱(chēng)《廣西PPP十條》),從強化組織領(lǐng)導、加強政策支持、財政扶持等十大方面,大力推廣PPP模式。

               

              梳理發(fā)現,《廣西PPP十條》從多個(gè)方面調動(dòng)地方開(kāi)展PPP的積極性,如對推廣PPP模式工作有力、社會(huì )資本參與度較高的市縣,將會(huì )在轉移支付和政府債券資金安排等方面給予傾斜。“支持政策聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域項目。”

               

              在金永祥看來(lái),廣西通知的第一條,明確各級政府都要成立PPP領(lǐng)導小組,這在過(guò)去PPP模式的高速發(fā)展中還是第一次。這次《廣西PPP十條》強調,推進(jìn)交通運輸等基礎設施、城鎮綜合開(kāi)發(fā)、生態(tài)保護、教育、醫療衛生、水利、旅游、養老、文化、體育等重點(diǎn)領(lǐng)域PPP項目,優(yōu)先開(kāi)展有一定收益的公益性項目。政府參與的新建污水、垃圾處理項目要全面實(shí)施PPP模式,有序推進(jìn)存量項目轉型為PPP模式,未有效落實(shí)全面實(shí)施PPP要求的項目,原則上不予安排相關(guān)預算支出。政府債務(wù)負擔比較重的地區應將PPP作為提升基礎設施和公共服務(wù)的一項重要方式,利用PPP模式有序盤(pán)活存量資產(chǎn),促進(jìn)地方發(fā)展。

               

              “廣西的政策明確了重點(diǎn)發(fā)展PPP的領(lǐng)域,使得PPP各參與方目標清晰”。金永祥說(shuō)。比如,廣西對重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)PPP項目開(kāi)展情況進(jìn)行督查,采取自評估、第三方評估、社會(huì )調查等方式加強對PPP實(shí)施效果的評估,列出清單、限期掛賬整改。“對PPP工作做得好的市縣通報表?yè)P并在財政上給予傾斜,反之,要約談、通報和限期整改等。”金永祥說(shuō),ppp作為合規的一種融資手段,經(jīng)過(guò)本輪六七年發(fā)展較專(zhuān)項債更加成熟,接下來(lái)在穩投資方面可以發(fā)揮更大的作用,“這是廣西、寧夏等地再次積極推動(dòng)ppp的根本原因”。

               

               

              關(guān)鍵詞:

              — 相關(guān)資訊 —

              在線(xiàn)搜索

              搜索
              搜索

              堅持第一次就把事情做對,盡力為客戶(hù)提供完美的產(chǎn)品與服務(wù)。 

              環(huán)保技術(shù)

               

              水處理
              大氣治理

               

              新聞中心

               

              昕宇新聞
              行業(yè)新聞
               

              聯(lián)系我們

               

              400-877-8145

              地址:陜西省西安市高新區天谷八路環(huán)普科技產(chǎn)業(yè)園G4座17層

              郵箱:xybm@xybm.com

              官方公眾號

              公眾號二維碼
              99久久精品费精品国产一区二| 伦理电影免费| 欧美人妻日韩精品| 午夜小电影| 少妇高潮惨叫喷水在线观看| 无码人妻精品一区二区抖音| 高清对白精彩国产国语| 久久av青久久久av三区三区| 成年人免费国产视频| 樱桃电视剧免费观看影视大全|